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【文/不雅察者网专栏作家 常洛闻】人妖 telegram

12月27日，针对韩国总统尹锡悦的标谤案崇敬开审。

并吞天，韩国代行总统权益的国务总理（代理总统）韩悳洙标谤案在国融会过。这是韩国宪政史上初次标谤代总统。300名在籍议员中192名议员参加投票，192票称赞，韩悳洙在收到国会的“标谤议决书”后，连忙被罢手实行代理总统职务，由副总理兼企划财政部主座崔相穆代行总统和国务总理权益。根据《宪法》章程，宪法裁判所（宪法法院）须在接收标谤议决书日起180天以内裁决标谤与否。

“代总统的代总统”崔相穆

韩国宪法法院年底来了两单“大活”，但能不可“接单”其实有争议。根据韩国宪法第6章111条1、2款章程，宪法法院有9名法官（3名总统任命，3名大法院院长提名，3名国会推选），需要有6名以上法官组成裁判庭，智商进行合宪裁判。目下国会提名的3东说念主固然有东说念主选，但一直莫得经过总统任命，经过宪法法院里面研判，缺席3名法官，仅有6名法官在职的情况下，不错进行合宪裁判，仅仅六名法官必须达成一致判决，智商让标谤通过，惟有有又名法官持不同见解，尹锡悦齐将百死一世，即时复职。

激情都市第四色

此前，各方的交锋依然张开：在野党需要和时辰竞走，在李在明上诉扫尾最晚1月21日出炉之前，尽量鼓吹掸劾案上前，并提升在宪法法院的容错率。是以一面不竭左右国会在手的罢休权，传召各个参与戒严的军警高官进行听证。通过出席了听证会的本党年青议员之口，不竭将听证会中骇东说念主听闻的细节放大、访佛，向韩国东说念主展示尹锡悦的刚愎。另一面标谤代总统韩悳洙，样式上是因为韩在尹锡悦的戒严中无所算作，校服内乱，骨子上是因为韩悳洙拒却了在野党的条目，不肯签署3名国会提名的法官的任命。

此前为了推韩悳洙就范，韩国国会26日召开合座会议，表决通过了对于任命3名宪法裁判所（宪法法院）法官候选东说念主的议案。候选东说念主马恩赫、郑桂先、赵汉畅三东说念主中，马、郑两东说念主由最大在野党共同民主党推选，赵由执政党国民力量推选。执政的保守党国民力量大部分议员缺席表决，他们合计，代行总统权益的国务总理韩悳洙无权任命宪院法官。

韩悳洙算作只干几个月的“打散工”，要是署名同意法官任命，将改变法官的组成比例和投票法例，很可能会改写尹锡悦的庆幸，非论裁判扫尾怎样齐必将永无宁日。是以他将球又踢回给了政客们，称将暂缓任命宪院法官直至朝野经协商达成一致。是以在野的共同民主党才左右国会在手的上风，终浮现“你不干有的是东说念主快意干”。固然把圭臬上风吃干榨净并不犯法，致使还不如尹锡悦作念的绝，但顺我者昌逆我者一火的吃相也真实不太颜面。

尹锡悦继承了一贯的“不听不听”，对高位公职者犯警看望处（高档别公事员犯警看望处，公转念）的传唤不予原意，平直敕令总统警护处拒收传票。代理尹锡悦处理公转念诉讼的讼师、尹的私东说念主好友石东炫24日向韩国宪院提倡质疑，合计3名法官空白的圭臬有污点。并预报尹的讼师团将会在圣诞后（只然而26日）进行表态。

石东炫给出的事理，是需要先处理标谤案，再处理公转念的指控，因为“让总统坐在一个闭塞的房间，不公开地接管反腐部门的片面接头并不对理，先在全面向社会公开的宪法法院审理中摆出态度更为安妥”。公转念是文在寅划定改造的最大后果，组建的办法等于均衡、制约韩国权力畸大的放哨厅，尹锡悦不肯意和公转念打第一趟并不虞外。

公转念现任的第一代处长金镇煜，2010运转进入韩国宪法法院就业，历任宪法法院宪法筹商官、宪法法院院长办公室主任，期间到好意思国伯克利大学法学院访学，回到韩国后陆续在宪法法院服务，历任宪法法院筹商所基本权利筹商组组长、宪法法院高档宪法筹商官、宪法法院海外审查官。在文在寅任内，被“征辟”为公转念处长。

光从这个履历就能看出，固然样式上是尹锡悦和一众保守党大佬的“学友”，但金镇煜颠倒左倾，尹锡悦这么倒行逆施的“政变”，势必会受到绝不宥恕的处理，“耍赖”是尹锡悦不是办法的办法。

但这并不是说尹锡悦就会乖乖配合宪法法院。截止庭前听证会召开，宪法法院齐莫得收到尹锡悦提交的材料，条目尹提交凭据的传票也被拒收，只可“视为投递”。

宪法法院是持中、刚正的裁判场合，法官的专科性无谓置疑。按成例，听证、审判、推敲齐应公开，宪法法院也暗示除了推敲经由不可直播以外，其他信息齐会向社会公开。况兼在朴槿惠案之后，终末判决的投票从匿名改为实名公开，每位法官怎样投票齐会向韩国社会公布。

庭前尹锡悦的阐扬，浮现依然令法官们有些颦蹙头。宪法法院先是拒却宽限，27日必须召开第一次庭前听证会，后又在回应记者的发问时强调，目下替尹锡悦回应问题的石东炫固然是讼师，但不是标谤案中尹锡悦的奉求代理东说念主。况兼尹锡悦到26日齐莫得提交授权奉求书，暨莫得聘用讼师处理标谤案，也莫得提交国务会议纪要、戒严晓示令等凭据材料。宪法法院在庭前会议前一天的26日举行法官会议，就标谤审判有关事宜进行筹商。

根据韩国前例人妖 telegram，总统标谤案违宪裁判至少会有庭前听证、法庭推敲、交叉质证、审理、闭门评议、判决几个圭臬法子，尹锡悦缺席使庭前听证会的意旨大打扣头。

朴槿惠标谤案从2016年12月9日通过国会决策，到2017年3月10日判决，共进行三次预审，一轮推敲，一轮质证，一轮审理（了案陈词并闭门评议），终末一次开庭作念出判决。尹案复杂进度更甚，需要传唤的证东说念主身份更权贵，还触及到安全许可、守密章程等工夫细节，耗时或许比朴案更长。

标谤案中，总统本东说念主的确不错不出庭。朴槿惠案中，廉明至判决从新到尾从未出席过一次庭审，那时的韩国国会（肯求东说念主，颠倒于原告）曾向宪法法院呈请，条目迫令朴槿惠出庭被驳回。但与朴案核焦灼点证东说念主是崔顺实而非朴槿惠不同，尹案中，有些问题只可他本东说念主回应，触及国度好意思妙的部分，讼师并不具备安全许可等第，尹的本性和布景，也决定了他很可能会用某种方法，亲利己我方推敲。

拜在野党罢休国会的上风所赐，各个听证会泄流露来的越来越多的细节自大，尹锡悦如实专诚挑起朝鲜的攻击，借干戈现象看守总统权位的规划，致使坊间传言将韩军伪装成朝鲜武装力量，攻击驻韩好意思军基地也在选项之中。

此次，朝鲜很舒畅

在这场“年度大戏”越来越离谱的经由中，朝鲜一直保持了高度的克制和镇定，戒严前后，连垃圾气球大战齐一度暂停。尘埃落定之后，朝鲜官方媒体也莫得对此进行过多驳斥，对李明博、朴槿惠“逆贼败党”、文在寅“假道学”一类长篇累牍的官方诛讨更是从缺，仅仅从不雅察“傀儡”的角度进行了报说念。

金正恩到底是真实失去了长入南边的兴味，如故有什么深奥渠说念，得到了对于韩国军事动向的中枢理报？

执政鲜事业党八大之后，金正恩对轨制化、挨次化的追求浮现加快。民生方面，2021年12月八届四中全会上，朝鲜事业党提倡了新期间农村立异纲目，之后朝鲜浮现加多了对民生的干涉，经过几年开发，得回了一定的收效。

金正恩在本年侦察的元山葛麻度假海岸、新浦浅海滋生基地、载宁、成川等多个方位工业基地，齐是底本莫得的民生设施类型。朝鲜的水泥、副食、轻工业品、赋闲旅游居品供应也有浮现的丰富。由于对欧洲出口受到了俄乌冲破影响，许多海居品也转为内销，跑到了朝鲜本国东说念主餐桌上。

朝鲜半岛本年多洪灾，韩国蔬菜出现严重枯竭，朝鲜受灾区区更为鄙俚。7月底，金正恩为了提升救灾的优先级，在吉利北说念新义州市洪灾现场召开了朝鲜事业党第八届中央委员会政事局第二十二次进攻扩大会议。

除了吩咐就业，追忆造就，金正恩还月旦了一些短处，“往时没何如受过洪灾的一些说念、市、郡因为在防灾就业上持慢性和旁不雅的格调，扫尾毫无防患地际遇横灾。提议对那些在党和国度眼前严重失职，导致东说念主员失掉的干部不可轻饶，给予重罚。”

而对民生经济的喜爱，可能是在为政事改造打基础。2024-2025年是朝鲜的政事大年，目下“超期投军”的第十四届最高手民会议于2019年3月10日选出，按五年任期诡计应在2024年进行换届，选出第十五届代议员。

但一般在3月举行的选举迟迟莫得进行，朝中社12月6日报说念，将在2025年1月22日召开第十四届最高手民会议第十二次会议，也等于说“超期投军”将至少延伸到来岁2月。

这一变化，有东说念主解读为金正恩但愿减少国内务治周期带来的波动，意图将党、政选举的周期同步，就金目下的泰斗来说，平直指定选举日历，似乎比让687名代议员宽限放工更通俗。

而原定于12月下旬举行的朝鲜事业党第八届中央委员会第十一次合座会议一直莫得举行，可能又要造成元旦前夜的一场“国情咨文”，此次会议将追忆朝鲜2024年全年的情况，具有颠倒的筹划意旨。

而两个宽限的真实原因，我合计是“讨厌两国论”有关的修宪就业依然超出了对南就业的范围，正在成为金正恩全盘政事改造的切入点，是以需要更多时辰。

2019年，朝鲜最高手民会议修改宪法，金正恩不再参加最高手民会议代议员选举，最高造就东说念主的稀奇地位崇敬得到了法律阐明。而从不久后的事业党八大运转，朝鲜的立法就业全面提速，仅最近三次会议，12月6日的常委会第34次会议上，通过了《识别代码贬责法》、《噪声浑浊防治法》两项法案，之前10月份的第33次会议通过了《国歌法》，9月份第32次会议，通过了《社会主义物质交流法》《众人建筑贬责法》《公路交通法》《对外经济仲裁法》，这些立法的具体进度，侧面反应了朝鲜目下社会改造的效力。

金正恩在第十四届最高手民会议第十次会议上发表的纲目性施政谈话

而在讨厌两国论提倡之后，修宪、立法就业变得更为复杂，况兼成为了牵动全盘的紧要支点。

一是要根据金正恩的指令，以主权国度对主权国度的模式调养政府机构。一边缩短队伍权重，内阁由文臣组成，二是绝对改选对韩就业，调养、除去无数对韩就业机构。

根据韩国谍报机关整理刊行的最新版《朝鲜机构东说念主名录》，事业党长入阵线部改名为事业党十局，消除民族妥协协议会、践行《六一五共同宣言》朝方委员会、故国和平长入委员会、民族经济相助局、故国长入民主主义阵线等涉韩机构。新增本年5月执政媒公开亮相的外务省对外战略室，原先事业党的外围机构“朝鲜对外文化纠合委员会”，改造为外务省旗下的“朝鲜对外文化交流协会”。

二是对领海、疆域等进行笃定，势必需要与韩国进行一定的疏通，以幸免出现污蔑致使军事摩擦，但如安在除去了专门对韩机构的情况下对持态度又能缩短风险，需要颠倒的贤慧和垄断。

目下朝鲜内阁仍然以“立异功臣后东说念主”崔龙海领衔，但崔排位在内阁总理、工夫官僚金德训之后，崔亦然13年前扶灵七勋臣中鲁殿灵光的一个，经过几起几落绝对脱掉了军装，接替金永南成为最高手民会议常任委员会委员长，他曾经经担任过伴随金正恩出访韩国、单独出访中国的紧要脚色，修宪触及的疏通就业，很可能仍然要倚重他稀奇的社会联系和丰富的政事资历。

三是金正恩借修宪这一大工程，进一步将金日成、金正日主义期间化、金正恩化，绝对完成对贯通形态的修正。

此前朝鲜事业党第八届十中全会，部分高档别与会东说念主员胸前的像章就依然从金日成、金正日双东说念主像章更换成了金正恩的单东说念主像章。金日成提倡的“高丽联邦长入”，金正日提倡的“先军政事”、“三自原则”，齐被经受到了八大之后的各次谈话和政事禀报中，两位前造就东说念主提倡的多样表面基本齐完成了历史就业，淡出了历史舞台。

四是从2023年运转，朝鲜将方位东说念主民会议选举改为差额选举，是一个紧要的试探性鲜艳。之后金正恩在侦察方位代议员选举时，曾经公开投票，救援当地两个候选东说念主中的一个，这一改造的紧要性远远被外界低估。

金正恩上台之初，曾难办处理了姑父张成泽，对曾经的队伍元老们也绝不宥恕，其中的紧要原因等于在“先军政事”期间，队伍掌捏了无数的非军事资源，采购、物流、分娩，乃至运筹帷幄、创汇、私运、收支口交易，致使假钞、毒品、军火交易齐是大小军头用来创收的道路。以“XX号室”、“XX总局XX处”样式出现的机构，将东说念主民军里面的一些军头奉养成了特权阶层。

改造选举轨制，调养政府结构，缩短队伍权重，改善民生水平，齐是围绕在保证国防发展的情况下“去先军化”。将“队伍管一切”的平面化结构检阅为党-政-军均衡的三元结构，群众接管三元结构的贬责，最高造就东说念主超然于其上，用党代表拘谨党务，用代议员钳制政府，尽知友军官充实队伍，达到权力结构的雄厚，可能才是金正恩的真实办法。

而对于金正恩来说，俄罗斯的主动相助是彻头彻尾的天赐良机。但也因为俄罗斯的相助意愿具有一定的未必性和风险性，金正恩在迎接俄罗斯代表团的级别、与俄罗斯达成公约换文的级别方面有所保留。俄罗斯在接管朝鲜军援后，格调也颠倒污秽。两国固然是“病友”，可离同德齐心还有很大距离，跟着好意思国政府换届，俄朝的蜜月期或许也将告一段落。

这些任务人妖 telegram，哪一件齐影响到朝鲜的始散伙识和民生国计，金正恩说的“对阿谁国度理齐懒得理”，可能真实是发自内心的金玉良言。